新聞中心南方網訊 平價商店租金可獲得價格調節基金補貼！記者今日（12日）從省物價局獲悉，平價商品經營目錄和價格調節基金補貼、用水用電、稅收、經營場所等優惠政策，以及平價商店準入管理、協議示范文本等一系列配套政策于近日集中出臺。
六大類40個品種納入第一批家常農副產品目錄
根據省物價局、農業廳、糧食局、供銷社《關于平價商店經營平價商品實行目錄管理有關問題的通知》，平價商店經營的平價商品主要為群眾基本生活必需的農副產品，具體類別和品種實行目錄管理。由省物價局會同有關單位分批制定《家常農副產品目錄》并向社會公布。
此次公布的第一批目錄，包括糧、油、肉、禽、蛋、菜等六大類共40個品種，其中蔬菜有29個品種。《通知》規定，若平價商店同時經營六類農副產品，其具體品種不得少于各類農副產品品種總數的60%且蔬菜不得少于10種。若僅經營蔬菜或者含蔬菜在內的其中幾類農副產品的，蔬菜可根據節令適當減少品種，但不得少于15種；其他幾類農副產品須包括該類別所有品種。若經營除蔬菜以外的其中某一類或者幾類農副產品的，其具體品種須包括該類別所有品種。
省物價局局長孫慶奇表示，這40個品種主要是根據日常消費量和居民消費習慣進行篩選，經社會公示、廣泛采納各方建議，并充分聽取了平價商店經營者的意見。為體現企業自主經營的原則，平價商店的平價商品類別由經營者根據實際情況自行篩選。但為了避免平價商品數量過少，《通知》對此也適當予以限制，重點對蔬菜的經營比例予以明確，以滿足群眾基本生活需要。
《通知》指出，各地級以上市政府價格主管部門可根據當地農副產品生產、流通情況以及城鄉居民消費習慣，適當增列其他類別或具體品種。
平價商店用電用水有優惠
根據省物價局《關于平價商店用電用水價格有關問題的通知》，單純經營平價農副產品，并可單獨裝表計量水電的平價商店，其用電價格統一執行所在價區對應電壓等級的非普工業電價標準（深圳市執行普通工業電價標準，下同），不執行峰谷電價；其用水價格執行居民用水分類價格。
其他平價商店的用電、用水價格，無法單獨裝表計量的，以平價農副產品經營面積占該經營企業全部營業面積（含倉儲面積）的比例作為分攤農副產品經營區用電量、用水量的系數，并根據企業用電、用水總量，分別推算平價農副產品經營區的用電、用水量。該部分用電量、用水量分別執行所在價區對應電壓等級的非普工業電價標準（不執行峰谷電價）和居民用水分類價格。其他用電量、用水量仍執行該企業原有電價、水價。
平價商店租金可獲價格調節基金補貼
根據省物價局、財政廳《關于使用價格調節基金補貼平價商店有關問題的通知》，價格調節基金將按照適度補貼的原則對平價商店給予適當的租金補貼。補貼的標準主要依據平價商店經營平價農副產品的營業面積、營業額及約定價差幅度等因素核定。
《通知》指出，農副產品價格發生異常波動時，對按照政府價格調控有關規定或者協議約定履行保供穩價義務，組織調運相關農副產品投放市場的平價商店，按照“先控后補”的原則給予適當補貼。核定補貼標準應充分考慮組織調運的農副產品品種、數量以及調控價格與異動區域內市場平均零售價的價差，補貼金額與實際差額基本相當。
《通知》要求，政府價格主管部門要與使用價格調節基金補貼的平價商店簽訂協議，明確雙方的權利義務，規范其經營管理行為，確保其承擔穩價惠民責任。
平價商店的設立須符合資質
根據省物價局、農業廳、經信委、工商局、糧食局、供銷社《關于規范平價商店準入管理有關問題的通知》，“農副產品平價商店”、超市內設立的“平價農副產品專營區”、農副產品批發市場內設立的“平價蔬菜交易區”、以農貿市場形式設立的“平價農貿市場”，以及農民專業合作社、農副產品生產企業直接設立的直銷門店的經營面積，原則上分別不少于100平方米、50平方米、300平方米、1000平方米，以及20平方米。
《通知》要求，政府價格主管部門對平價商店資質予以認定的，應當在認定之日起10個工作日內向社會公布該平價商店的名稱、地址等基本信息；地級以上市、縣（市、區）政府價格主管部門予以認定的，應當同時報省物價局備案。
平價商店實行契約管理
凡參與平價商店建設的經營主體，均須與物價部門簽訂協議，省物價局印發了《平價商店建設協議書示范文本（試行）》，要求各地通過協議方式約定政府與平價商店經營者雙方的權利義務，對平價商店履行產銷對接、保障供應、穩定價格的義務做出約定。通過契約管理，明確政府與經營主體雙方的具體權利和義務，切實發揮平價商店穩價惠民的積極作用。各地可根據協議書示范文本在與經營者平等自愿協商的基礎上進一步細化補充。
據悉，為扶持平價商店建設，省住建廳、物價局已出臺了《關于支持平價商店經營場所建設的通知》，要求做好平價商店經營場所的規劃布局。省國稅出臺了《關于貫徹落實建設平價商店穩定農副產品價格保障群眾基本生活意見有關稅收問題的通知》，要求各地及時落實建設平價商店的相關稅收優惠政策。省地稅也出臺了具體稅收優惠政策，促進平價商店做大做強。
南方網
作者：鐘素萍 岳佳綜
